Антиалкогольная стратегия властей России, учитывающая ошибки подобных кампаний прошлых лет и осуществляющаяся с начала нулевых годов, признана Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) образцовой для Европы.
За всем тем ищутся новые меры по ограничению потребления населением спиртного. «Страшные» этикетки на бутылках не поддержали законодатели. Запрет «наливаек» находится в стадии обсуждения. На повестке дня – повышение планки продажи крепких спиртных напитков с 18 лет до 21 года. Министерство здравоохранения РФ разработало соответствующий законопроект, прошедший публичные обсуждения и дополнительные публичные консультации.
В сентябре в Минздраве сообщили, что проект, в основном, согласован в федеральных властных структурах и может быть рассмотрен Госдумой до конца нынешнего года. Министр здравоохранения Вероника Скворцова считает этот законопроект актуальным, поскольку высокоградусный алкоголь особенно вреден для юношеского и молодого возраста. Формирование структур мозга завершается, в среднем, к 21 году. К тому же употребление крепкого алкоголя существенно повышает риск смерти, чем слабоалкогольных напитков. Министр Скворцова знает, что крепкое спиртное в «ответственный период развития» чревато патологическими зависимостями.
Опрос ВЦИОМ показал, что 78% респондентов выступают за повышение уровня возраста продажи крепкого спиртного. Тем более, что законопроект предусматривает запрет на продажу горячительного крепостью выше 16,5% населению моложе 21 года. 16,5% — это крайняя цифра крепости вина, установленная в законодательном порядке.
Минздрав утверждает, повышение возрастной планки не противоречит Конституции и Гражданскому кодексу РФ и соответствует практике Финляндии, Норвегии, Швеции, Казахстана, Японии, Индонезии и некоторым другим странам.
ВОЗ подсчитал, что общее употребление алкоголя на душу населения в России в 2003–2016 годах упало на 43 процента: зарегистрированное — на 40 процентов, незарегистрированное — на 48 процентов. Как следствие, смертность по совокупности причин среди российского населения в 2003–2018 годах снизилась на 39 процентов у мужчин и на 36 процентов у женщин. Значительная доля в этих цифрах приходится на количество смертей, обусловленных спиртным. Неудивительно, что в 2018 году средняя ожидаемая продолжительность жизни в РФ показала исторический максимум: 68 лет для мужчин и 78 лет для женщин.
Слагаемые успеха кроются в планомерной государственной политике Минздрава РФ, преодолевающего противодействие алкогольного и табачного лобби. Вероника Скворцова, оценивая проделанный массив работы, делает акцент на учете результатов международных исследований и рекомендаций ВОЗ.
Ведь, как говорится, на кону стоит стратегическая задача по увеличению продолжительность жизни россиян к 2030 году до 80 лет. Отступать некуда. Министр Скворцова самокритична: ныне в России смертность мужского населения в трудоспособном возрасте в два раза выше средних показателей по Европе. Свыше половины этой печальной статистики – по вине алкоголя.
Однако министр здоровья понимает, что важно не перегнуть палку. Девяностые показали, что антиалкогольная кампания должна быть последовательной, основанной на доказательных данных, подтвержденных исследованиями, ориентированной на десятки лет вперед. В авангарде должно находиться государство, для которого высшая ценность — жизнь и здоровье человека.