В Калининграде сегодня, 25 апреля 2019 года, в прокуратуре Калининградской области ИА Бесспорно RU прокомментировали результаты состоянии прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции в январе-марте 2019 года:
— Выявлено 258 нарушений требований антикоррупционного законодательства; 63 незаконных правовых акта, на которые принесено 63 протеста.
В суды общей юрисдикции направлено 8 исков (заявлений) на сумму 100 472 тыс. руб.
Прокурорами внесено 120 представлений об устранении нарушений закона, по результатам их рассмотрения к установленной законом ответственности привлечено 168 должностных лиц, эффективность составила 140%.
По постановлениям прокуроров к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений привлечено 13 лиц.
Для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ по результатам общенадзорных проверок направлено 9 материалов, по результатам их рассмотрения возбуждено 4 уголовных дела.
Продолжают выявляться нарушения при проверках полноты и достоверности представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Всего органами прокуратуры выявлено 2 нарушения законодательства о противодействии коррупции, связанные с неурегулированием конфликта интересов, внесено 2 представления.
Органами прокуратуры области в текущем году в ходе проверки полноты представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в территориальных органах и органах местного самоуправления за 2017 год выявлены нарушения в части представления недостоверных и неполных сведений об имеющихся доходах, владении и пользовании движимым и недвижимым имуществом 10 служащими. С целью недопущения нарушений впредь прокурорами внесено 6 представлений, по результатам их рассмотрения 53 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
За 3 месяца 2019 года за допущенные нарушения антикоррупционного законодательства в связи с утратой доверия уволено 1 лицо.
В сфере размещения и исполнения государственного и муниципального заказа выявлено 9 нарушений закона, для устранения которых внесено 3 представления, на незаконные нормативно-правовые акты принесено 6 протестов, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В сфере ЖКХ выявлено 2 нарушения закона, вынесено 1 постановление о направлении материалов прокурорской проверки в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ в орган предварительного расследования для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, внесено 1 представление об устранении нарушения закона.
В сфере бюджетного законодательства выявлено 2 нарушения, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 2 материала, по результатам их рассмотрения возбуждено 1 уголовное дело.
В 2019 году проведены проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в территориальных органах исполнительной власти, органах государственной власти Калининградской области, в органах местного самоуправления, в органах, осуществляющих контрольно-надзорные функции, а также в иных организациях.
В исполнительных органах местного самоуправления выявлено 41 нарушение закона, на 17 незаконных правовых актов, принесено 17 протестов; внесено 13 представлений, по результатам рассмотрения которых 31 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В государственных и муниципальных учреждениях выявлено 45 нарушений закона, на 5 незаконных правых актов, принесено 5 протестов; внесено 17 представлений, по результатам их рассмотрения 53 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В организациях различных форм собственности выявлялись нарушения, связанные с разработкой и принятием мер по предупреждению коррупции, с уведомлением органов государственной власти и местного самоуправления о приеме на работу бывших государственных и муниципальных служащих.
Органами прокуратуры области принимаются меры по возмещению ущерба, причиненного коррупционными правонарушениями (преступлениями). Всего в суды предъявлено 8 исковых заявлений о возмещении ущерба, причиненного актами коррупции на сумму 100 472 тыс. руб., 4 исковых заявления удовлетворено либо производство по ним прекращено ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора на общую сумму 210 тыс. руб.
Прокурорами городов и районов области на постоянной основе проводятся проверки исполнения организациями требований ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» о принятии мер по предупреждению коррупции.
Установлено, что в организациях не всегда разрабатываются организационно-распорядительные документы, регламентирующие назначение должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных нарушений, порядок взаимодействия с правоохранительными органами, не приняты меры, регламентирующие порядок внедрения стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы, служебного поведения работников, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Прокурорами городов и районов области выявлены нарушения в 34 организациях, в целях устранения которых внесено 34 представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 25 лиц.
В текущем году органами прокуратуры области проведена антикоррупционная экспертиза в отношении 803 нормативно правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления Калининградской области.
По результатам антикоррупционной экспертизы выявлено 60 нормативно-правовых акта, содержащих 68 коррупциогенных факторов, из которых 59 противоречили действующему законодательству.
По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в органы государственной власти и органы местного самоуправления внесено 1 требование в порядке ст. 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», принесено 59 протестов.
Наиболее характерными коррупциогенными факторами в нормативных правовых актах являются широта дискреционных полномочий, отсутствие или неполнота административных процедур, выборочное изменение объема прав, а также принятие нормативных правовых актов за пределами компетенции.
Выявленные органами прокуратуры области коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах не повлекли за собой наступления существенных негативных последствий в ходе их применения на практике, а также проявлений коррупции.